清单上169种进口商品一律免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
党的十九届五中全会提出坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求扩大内需为何被频频提及?2020年4月10日,习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上深刻剖析:改革开放特别是加入世贸组织后,我国加入国际大循环,形成了市场和资源(如矿产资源)两头在外、形成世界工厂的发展模式,对我国抓住经济全球化机遇、快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。不是简单刺激消费、超前消费,而是从收入分配、社会保障等深层次矛盾入手,用改革的办法疏通难点、堵点。
我国有14亿人口,人均国内生产总值已经突破1万美元,是全球最大最有潜力的消费市场。大国经济的优势就是内部可循环。居民消费优化升级,同现代科技和生产方式相结合,蕴含着巨大增长空间。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑。一系列具体部署让人们不仅感受到调控措施的力度,更感受到了调控措施的温度。
近几年,经济全球化遭遇逆风,这次疫情可能加剧逆全球化趋势,各国内顾倾向明显上升,我国发展面临的外部环境可能出现重大变化。9月8日,习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上强调牢牢把握扩大内需这个战略基点,保护和激发市场主体活力。要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批卡脖子问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。
做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好六稳工作、全面落实六保任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,确保十四五开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。四是全面推进改革开放。要大力提升国内监管能力和水平,完善安全审查机制,重视运用国际通行规则维护国家安全。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰。
要增强投资增长后劲,继续发挥关键作用。要做好同乡村振兴的有效衔接,帮扶政策保持总体稳定,分类调整优化,留足政策过渡期。
要开展种源卡脖子技术攻关,立志打一场种业翻身仗。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。要完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务揭榜挂帅等机制。
要大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度。要深入实施国企改革三年行动,优化民营经济发展环境,健全现代企业制度,完善公司治理,激发各类市场主体活力。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。会议指出,明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。
要继续高举多边主义旗帜,积极参与全球治理改革完善,推动构建人类命运共同体。制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障,只要坚定四个自信,坚持集中力量办大事的制度优势,就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来,发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量。
要依靠创新提升实体经济发展水平,促进制造业高质量发展。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。
形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。六是强化反垄断和防止资本无序扩张。会议要求,构建新发展格局明年要迈好第一步,见到新气象。疫情防控要毫不放松抓好外防输入、内防反弹工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。
要健全金融机构治理,促进资本市场健康发展,提高上市公司质量,打击各种逃废债行为。要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。
金融创新必须在审慎监管的前提下进行。督查、督导等工作要规范进行,讲求实效。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。要加强污染防治,不断改善生态环境质量。
要实施好产业基础再造工程,打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。会议强调,明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。会议号召,全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,齐心协力、开拓进取,以优异成绩迎接建党100周年,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
要做好基本民生保障工作,促进重点群体多渠道就业,持续改善人民生活。新华社记者 黄敬文 摄习近平在会上发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。
要合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,三大攻坚战取得决定性成就,科技创新取得重大进展,改革开放实现重要突破,民生得到有力保障。
要加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免新兴产业重复建设。八是做好碳达峰、碳中和工作。
反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。要建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程。会议指出,在肯定成绩的同时,必须清醒看到,疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,我国经济恢复基础尚不牢固。要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。
要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业。要用好宝贵时间窗口,集中精力推进改革创新,以高质量发展为十四五开好局。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力,在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果。
要继续打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应。会议确定,明年要抓好以下重点任务。